北京市新机场轨道线社会化引资项目（2016）
成功案例
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北京市新机场轨道线社会化引资项目（2016）
新机场轨道线社会化引资项目作为北京市第一个“土建+机电设备车辆+运营一体化”的“大PPP”项目，为未来轨道交通类政府与社会资本合作（PPP）模式探索了方向。本项目的投融资模式、回报机制等交易架构为未来PPP项目提供了良好的借鉴和参照；本项目的运营成本同时也会作为北京市政府在采取ABO模式以后对运营商成本把控的基准参照。
本项目总投资约292.63亿元，其中引入社会资本部分总投资约173.61亿元。新机场轨道线位于北京南部三环以外区域，是北京市交通线网中连接中心城与新机场的轨道交通线路。通过政府职能和机制的转变，充分把政府和市场两种资源统筹使用，很好地兼顾了公共性与竞争性、效率与公平，既提高了公共产品的供给水平和质量，又发挥了财政资金“四两拨千斤”的作用，真正实现了少花钱、多办事、办好事的目的。
从实施结果来看，科学合理的投资回报机制和绩效考核方式，消除了“明股实债”、固定收益、保底承诺等潜在问题，“建设集团+运营企业”的社会资本组合，避免了仅由金融类企业中标的情况，充分体现了PPP模式的理念与精神，有助于实现建设和运营工作的平稳推进、有序衔接。
