根据2022年10月13日国家发改委发布的《关于组织申报2023年地方政府专项债券项目的通知》要求，我们来看看2023年专项债申报有哪些特点

一、发文的主体有点变化，项目成熟程度的要求或将提升

2020年、2021年的专项债申报通知都是财政部与发改委联合发文，今年（2022年）是发改委发文，发改委对产业，对规划，对项目的敏感度更高，论证也更充分，所以，2023年的专项债项目方案与可研的编制质量或将提升，在项目入库的源头或将更严格。

二、2022年11月25日前报送，窗口期将近一个月

专项债提前下达额度不超过当年新增限额的60%。实际操作中，每年末提前下达额度占来年总额度的40%-50%。本次2023提前批，预计一二季度就可以发行，资金也基本上都到位了。

三、还是“三个优先”，把握好“三个尽量”

优先支持纳入国家和地方“十四五规划”的项目，优先支持国家重大区域战略项目，优先支持在建项目，所以，项目尽量符合十四五规划，尽量争取纳入省市大项目，尽量将项目推进到初设阶段。

四、文件中内含友好提示，是否2023年的专项债迎来一波发行高峰？

（1）2022年列入清单的项目，但没有发行成功的项目，仍可再列入2023年的清单，（2）2022年被退回来的项目，2023年仍可以申报，（3）包括申请过专项债用于资本金的项目，没过的，也可以继续再申请，（4）项目申报的总额度，按本地区专项债额度的3倍把握，这么友好，是2023年的专项债要上一波新高峰？还是有意持续打磨项目成熟度？

五、投向增加两个领域，作为资本金增加三个领域

支持领域从原来的9大领域扩大到11个，增加了新能源，新基建，专项债作为资本金的10领域增加到13个，分别是新能源项目，煤炭储备设施，国家级产业园区基础设施。

从原来的交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、仓储物流基础设施、市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目、保障性安居工程等9个领域扩大到11个领域。

可用作项目资本金的领域，增加了新能源项目、煤炭储备设施、国家级产业园区基础设施3个领域。从原有的铁路、收费公路、干线机场、内河航电枢纽和港口、城市停车场、天然气管网和储气设施、城乡电网、水利、城镇污水垃圾处理、供水等10个领域扩大到13个领域。